中國空氣治理措施的改革之路
信息來源：//wl132.cn/ 發布時間：2013/3/6 8:58:08 點擊數：
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活性炭過濾設備
在我們國家的空氣治理中，一系列的措施在多方面展開，其中面臨了很多的瓶頸和困難，而現在我們的主要措施是從生態系統層面整體規劃，加以眾多高效的活性炭過濾器使用其(qi)中，相信一定可(ke)以取得不錯的效果。
對于破解“防不(bu)勝防，治不(bu)勝治的怪圈”，全(quan)國政協委員、中國環境監測總站(zhan)研究員溫香(xiang)彩接(jie)受采訪時提出(chu)了四(si)點解決(jue)方案：
一是加快轉變(bian)政(zheng)府(fu)職能，弱化經濟(ji)干預功能，把政(zheng)府(fu)全力(li)抓(zhua)經濟(ji)發展的(de)職能轉變(bian)為提供社會公共服務的(de)職能;
二是改變唯GDP的(de)政績考核標準(zhun)，不(bu)能主(zhu)要以經濟發展(zhan)的(de)快慢(man)和(he)經濟總量的(de)大小論英雄;
三是完善立(li)法(fa)，嚴格懲(cheng)治企業(ye)違法(fa)行為，對污染企業(ye)，試用日懲(cheng)罰辦法(fa);
四是能源(yuan)(yuan)結構方面，加大清潔(jie)能源(yuan)(yuan)的技術研究投入并業務(wu)化應(ying)用(yong)。
“按(an)下葫蘆起了瓢。”從(cong)“十(shi)五”時期(qi)的煙(yan)粉塵到(dao)(dao)“十(shi)一五”時期(qi)的二氧(yang)化硫(liu)，再(zai)到(dao)(dao)“十(shi)二五”時期(qi)的氮氧(yang)化物(wu)，提到(dao)(dao)近30年來(lai)不同階段(duan)的重點污(wu)染物(wu)控制目標，柴(chai)發合這樣形容(rong)。
而這次(ci)從(cong)北到南的(de)全國性大(da)(da)氣(qi)污染警示我們，我國大(da)(da)氣(qi)治污需要(yao)從(cong)生(sheng)(sheng)態系統層面整(zheng)體規劃(hua)，在(zai)產(chan)業布局方(fang)面長遠考慮。“過(guo)去，部分(fen)地區覺得有的(de)地方(fang)環境容量大(da)(da)，就繼(ji)續在(zai)那里布局高污染、高環境風險(xian)產(chan)業和項目(mu)，等(deng)到出現灰霾(mai)天再去搞(gao)環評限批。這終(zhong)導(dao)致污染總是從(cong)管得嚴的(de)地方(fang)向管得松的(de)地方(fang)蔓延，沒完沒了。”呂忠梅建議，地區規劃(hua)要(yao)未(wei)雨(yu)綢繆，在(zai)發(fa)展(zhan)經濟的(de)同時為(wei)環境保(bao)護(hu)留下“休養生(sheng)(sheng)息(xi)”的(de)余(yu)地，把一些(xie)生(sheng)(sheng)態良好的(de)地區設為(wei)優先保(bao)護(hu)區。
舉一(yi)個簡單的(de)例子，以前看過一(yi)個地方(fang)企業的(de)生產技(ji)術(shu)證，上面標明(ming)(ming)的(de)技(ji)術(shu)是(shi)一(yi)項重度(du)污染的(de)工藝技(ji)術(shu)，但(dan)環(huan)(huan)保(bao)局卻(que)給出(chu)了合格證明(ming)(ming)。但(dan)呂忠梅認(ren)為，這(zhe)需(xu)要通過環(huan)(huan)境立(li)法打破(po)環(huan)(huan)境監管條塊分割的(de)體制障礙。地方(fang)有(you)GDP考核(he)、財政“分灶(zao)吃飯”帶來的(de)發(fa)展沖動(dong);把各級(ji)環(huan)(huan)保(bao)部(bu)門(men)設在各級(ji)地方(fang)政府(fu)之下，各級(ji)環(huan)(huan)保(bao)部(bu)門(men)既要跟本級(ji)的(de)其他部(bu)門(men)爭(zheng)取地方(fang)財政預算，又要“頂撞”本級(ji)政府(fu)的(de)發(fa)展沖動(dong)，如何去(qu)反對呢?
4日，剛剛卸(xie)任(ren)環(huan)保部副部長的全國政協委員(yuan)張力(li)軍被國內外媒體圍(wei)堵在委員(yuan)小組會會場，他之后說：“治(zhi)理好(hao)大氣(qi)比治(zhi)理好(hao)水，要復雜得多。這個過(guo)程能(neng)不能(neng)加快，要靠我們全體人(ren)民群眾的共同努力(li)。”
可以看出，我們(men)國內的(de)空氣(qi)治(zhi)理(li)道(dao)路走得是比較艱辛的(de)，但是與此同時(shi)我們(men)也(ye)不能放棄(qi)，從(cong)近(jin)期的(de)生態系統層(ceng)面整體規(gui)劃(hua)措施中我們(men)就可以看出，未來的(de)治(zhi)理(li)道(dao)路還是很漫長但是很值(zhi)得期待(dai)。
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