南京再次修訂地方法規以應對霧霾天氣(下)
信息來源：//wl132.cn/ 發布時間：2013/4/8 9:04:14 點擊數：
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空氣過濾設備
大(da)家(jia)是否還記得在之前的文章(zhang)中我們(men)為您(nin)分析了關(guan)于南京關(guan)于霧霾(mai)天氣修訂的全新治污法規，當(dang)然這還不是全部的內容(rong)，在今天的文章(zhang)中我們(men)將繼續(xu)為您(nin)做出細致的分析!
為(wei)了(le)(le)改善空氣(qi)環(huan)境質量，控(kong)制(zhi)全市的大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)總(zong)(zong)量，環(huan)保部門(men)在《條例》(征求(qiu)意見(jian)稿)中(zhong)增加(jia)了(le)(le)許(xu)多(duo)內(nei)容(rong)，除(chu)了(le)(le)限定全市的大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)排(pai)放(fang)總(zong)(zong)量，更是細(xi)化到了(le)(le)各個(ge)區、污(wu)(wu)染(ran)排(pai)放(fang)企業(ye)，排(pai)放(fang)限值層層把(ba)關(guan)，細(xi)化考(kao)核。除(chu)此之外，《條例》(征求(qiu)意見(jian)稿)在第(di)二章“大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)防治監督(du)管理”中(zhong)規(gui)定，新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)建(jian)設項目(mu)的新增主(zhu)要大氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放(fang)總(zong)(zong)量指標，可以通過市場(chang)購買或者企業(ye)內(nei)部調(diao)劑等方(fang)式取(qu)得(de)。
《條例》(征求意見稿)中規(gui)定(ding)，排(pai)放大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染物(wu)超過(guo)主要(yao)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放總量(liang)指標(biao)的，由(you)環保(bao)行政主管部門責(ze)令停(ting)止排(pai)污(wu)(wu)，暫扣(kou)排(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證，處兩(liang)萬元以上二十萬元以下罰(fa)款，并將(jiang)其超過(guo)總量(liang)指標(biao)的量(liang)從(cong)下一年度排(pai)放指標(biao)中扣(kou)除。但是有些企(qi)業擴建(jian)或(huo)者(zhe)增加項目，肯(ken)定(ding)會(hui)存在污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放超標(biao)的情況，在這種情況下就需要(yao)排(pai)污(wu)(wu)權(quan)交(jiao)易制度。實施(shi)排(pai)污(wu)(wu)權(quan)交(jiao)易制度后，限量(liang)企(qi)業可(ke)以向(xiang)大(da)氣(qi)排(pai)放量(liang)少的單位購(gou)買排(pai)放量(liang)，減排(pai)企(qi)業通過(guo)出售排(pai)污(wu)(wu)量(liang)可(ke)以獲利，這也是一種獎勵(li)污(wu)(wu)染減排(pai)的方法。
“當然(ran)，交(jiao)易的前提(ti)是大(da)氣污染排(pai)放的總額嚴(yan)格控制。”環保有經驗的人說(shuo)，在(zai)此前提(ti)下，通過排(pai)污權交(jiao)易，高排(pai)污企(qi)(qi)(qi)業因為購(gou)買排(pai)污量要多花(hua)排(pai)污成(cheng)本，而節能減(jian)排(pai)的企(qi)(qi)(qi)業則可(ke)以獲得更多利潤，以此可(ke)以激勵企(qi)(qi)(qi)業減(jian)排(pai)。
根(gen)據《條例》規定，政府(fu)可(ke)以根(gen)據大(da)氣(qi)環境質量狀況，按照車輛(liang)的(de)(de)排放(fang)水平、使用年限或者車型，在一定區域內采取限制(zhi)機(ji)動(dong)車行(xing)駛的(de)(de)交通管制(zhi)措施(shi)。此外，在大(da)氣(qi)受到嚴重污染并(bing)且可(ke)能發生危害(hai)人體健康和安全的(de)(de)緊急情況下，市政府(fu)可(ke)以采取強(qiang)制(zhi)性(xing)應急措施(shi)，包括(kuo)責令部(bu)分機(ji)動(dong)車停駛。
除此之(zhi)外再來和我們一起看看其他(ta)地區在(zai)(zai)治(zhi)污方面的(de)措施(shi)。為了(le)加強大氣污染(ran)治(zhi)理，江西(xi)省環(huan)(huan)保廳草(cao)擬了(le)《江西(xi)省機(ji)(ji)(ji)動車(che)(che)排(pai)氣污染(ran)防治(zhi)條例(送(song)審(shen)稿)》(以下(xia)簡稱《條例》)，建(jian)立聯(lian)防聯(lian)控(kong)制度、機(ji)(ji)(ji)動車(che)(che)排(pai)氣污染(ran)投訴和舉報制度，據悉，2012年6月(yue)江西(xi)省環(huan)(huan)保廳正(zheng)式啟動了(le)機(ji)(ji)(ji)動車(che)(che)污染(ran)防治(zhi)立法工作，草(cao)擬了(le)《江西(xi)省機(ji)(ji)(ji)動車(che)(che)排(pai)氣污染(ran)防治(zhi)條例(送(song)審(shen)稿)》。3月(yue)21日，江西(xi)省政府法制辦會同江西(xi)省環(huan)(huan)保廳在(zai)(zai)南(nan)昌市政府召開(kai)《條例》征求(qiu)意見座談會，向南(nan)昌市有關(guan)職能部門及私家車(che)(che)主等征求(qiu)意見。
《條例》提出，“設區市(shi)人民政(zheng)府可以根據大氣(qi)環(huan)境質量狀況和機(ji)動車(che)排氣(qi)污染程度(du)，劃(hua)定禁止(zhi)或者(zhe)限制機(ji)動車(che)行(xing)駛的區域(yu)、時段(duan)和車(che)型”，但“應當公開征(zheng)求公眾的意見，并(bing)在(zai)實施(shi)三十日之前向社(she)會(hui)公告(gao)”。同(tong)時，對(dui)未取得環(huan)保檢(jian)(jian)驗標志的機(ji)動車(che)，公安(an)機(ji)關交通管理部門不予核(he)發機(ji)動車(che)安(an)全技術(shu)檢(jian)(jian)驗合格(ge)標志，即擬把環(huan)保檢(jian)(jian)驗作為年審前置(zhi)條件(jian)。
“大(da)氣污染(ran)防治(zhi)(zhi)重點城(cheng)市的(de)政(zheng)府，可根(gen)據(ju)本(ben)行政(zheng)區(qu)域大(da)氣環(huan)境質(zhi)量(liang)(liang)(liang)狀(zhuang)(zhuang)況確定(ding)區(qu)域內機動(dong)(dong)車(che)保(bao)有(you)總(zong)量(liang)(liang)(liang)限(xian)值，實(shi)施(shi)機動(dong)(dong)車(che)保(bao)有(you)量(liang)(liang)(liang)年度(du)增(zeng)(zeng)長控(kong)制(zhi)(zhi)措(cuo)施(shi)”——《浙江省機動(dong)(dong)車(che)排氣污染(ran)防治(zhi)(zhi)條(tiao)例(li)(li)(草案送(song)審稿(gao))》(以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)《條(tiao)例(li)(li)》)目前正在(zai)征求意見。其中，擬推(tui)行“機動(dong)(dong)車(che)總(zong)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)”和(he)“限(xian)行”的(de)內容引人注(zhu)目。《條(tiao)例(li)(li)》希望通過(guo)立法賦予地方(fang)政(zheng)府一項權力--大(da)氣污染(ran)防治(zhi)(zhi)重點城(cheng)市的(de)人民政(zheng)府可以(yi)根(gen)據(ju)本(ben)行政(zheng)區(qu)域的(de)大(da)氣環(huan)境質(zhi)量(liang)(liang)(liang)狀(zhuang)(zhuang)況，合(he)理確定(ding)區(qu)域內機動(dong)(dong)車(che)保(bao)有(you)總(zong)量(liang)(liang)(liang)限(xian)值，實(shi)施(shi)機動(dong)(dong)車(che)保(bao)有(you)量(liang)(liang)(liang)年度(du)增(zeng)(zeng)長的(de)控(kong)制(zhi)(zhi)措(cuo)施(shi)。
由此可見，各地在污染治理方面的措施都是比較多方面的，而接下來的工作就是根據所規定的內容進行一一的實行了，這也是我們實際的工作中需要考慮的內容，當然在這其中高效空氣過濾器也是不能缺少的。
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