環保部近期制定大氣污染考核辦法
信息來源：//wl132.cn/ 發布時間：2013/2/7 13:56:53 點擊數：
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過濾器設備
為(wei)了進一步推動跨(kua)省份跨(kua)區域大(da)(da)氣(qi)污染聯防聯控工作，環(huan)保部正在(zai)擬定(ding)涉及19個省份的(de)考核辦法，其(qi)中(zhong)包括大(da)(da)氣(qi)污染治(zhi)理項目投運率(lv)、機動車黃標(biao)車淘汰率(lv)和尾氣(qi)檢測率(lv)等多個指標(biao)，并(bing)爭取對空氣(qi)質量實施一票否決制。
根(gen)據(ju)我們的了解，目(mu)前(qian)環保(bao)部正在制(zhi)定的考核(he)(he)辦法中，“規劃(hua)年(nian)度考核(he)(he)”與“終期評估結果”將向國務院報告，作為地方(fang)各級政府領(ling)導班子綜合考核(he)(he)評價的重(zhong)要依據(ju)實行問責制(zhi)。對項目(mu)進展緩慢、大氣環境污染(ran)嚴重(zhong)的城市，實施階段(duan)性建(jian)設項目(mu)環評限批。
在(zai)長(chang)時間、大范圍、重污(wu)染天(tian)氣前夕，環保(bao)部、發改委、財政部等三部委就發布(bu)了《重點區(qu)域(yu)大氣污(wu)染防治“十二五(wu)”規(gui)劃》，而早(zao)在(zai)2010年，環保(bao)部等九部委聯(lian)合發布(bu)《關于推進(jin)大氣污(wu)染聯(lian)防聯(lian)控工(gong)作改善區(qu)域(yu)空氣質量的指導意見》，要求在(zai)城市城區(qu)及其近(jin)郊禁(jin)止新建(jian)、擴建(jian)鋼鐵、有(you)色、石(shi)化(hua)、水泥、化(hua)工(gong)等重污(wu)染企(qi)業。
“各(ge)自為戰”難(nan)以解(jie)決區(qu)域(yu)性大(da)氣環境(jing)問題(ti)，4日發(fa)(fa)布的(de)環保(bao)(bao)部部長(chang)周生賢在2013年全國環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)工作(zuo)會議的(de)講話(hua)中(zhong)稱，在京(jing)(jing)津冀(ji)、長(chang)三(san)角等(deng)跨省區(qu)域(yu)，考慮成立(li)由環保(bao)(bao)部牽(qian)頭、相關(guan)部門與區(qu)域(yu)內各(ge)省級政府(fu)參(can)加的(de)大(da)氣污染聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控(kong)工作(zuo)領導小組(zu)。“上個月受灰霾(mai)影(ying)響(xiang)重的(de)城(cheng)市(shi)，恰恰不是北京(jing)(jing)、上海、廣州等(deng)區(qu)域(yu)中(zhong)心城(cheng)市(shi)，而是石家莊、邯鄲等(deng)二三(san)線(xian)城(cheng)市(shi)。所以，城(cheng)市(shi)參(can)與聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控(kong)既是保(bao)(bao)別人，更是保(bao)(bao)自己。”環保(bao)(bao)部中(zhong)國環境(jing)科學研究院副(fu)院長(chang)柴(chai)發(fa)(fa)合(he)說。柴(chai)發(fa)(fa)合(he)表示，部分(fen)(fen)地(di)區(qu)治(zhi)理大(da)氣污染存(cun)在兩種錯誤傾向：一是發(fa)(fa)達地(di)區(qu)急著把部分(fen)(fen)高(gao)污染行(xing)業(ye)(ye)“扔出去(qu)”，而不管周邊地(di)區(qu)是否具備環境(jing)承載(zai)力;一是欠(qian)發(fa)(fa)達地(di)區(qu)對大(da)項(xiang)目的(de)利稅、就(jiu)業(ye)(ye)、GDP拉動(dong)作(zuo)用十分(fen)(fen)“饑渴”，先(xian)落(luo)地(di)再監管，先(xian)污染再治(zhi)理。
一方面，產業轉(zhuan)移不能(neng)蛻變為污染轉(zhuan)移，只有在(zai)產業提(ti)(ti)升、技術改造(zao)的(de)前提(ti)(ti)下，欠發達地(di)區(qu)(qu)才(cai)能(neng)承接發達地(di)區(qu)(qu)的(de)產業;另一方面，發達地(di)區(qu)(qu)應對欠發達地(di)區(qu)(qu)的(de)大氣(qi)污染防治(zhi)和產業結構調整提(ti)(ti)供幫助(zhu)，包括考慮建(jian)立區(qu)(qu)域(yu)大氣(qi)污染治(zhi)理基(ji)金(jin)，由中央財政部分出資(zi)區(qu)(qu)域(yu)內各地(di)方共擔轉(zhuan)型成本，共商資(zi)金(jin)投向。
關(guan)于跨(kua)省份跨(kua)區(qu)域大氣(qi)(qi)污染的治理工(gong)作，近環保部(bu)門制定了《關(guan)于推進大氣(qi)(qi)污染聯防聯控工(gong)作改善區(qu)域空(kong)氣(qi)(qi)質量的指導(dao)意(yi)見》，爭取在一(yi)系列措施以(yi)及空(kong)氣(qi)(qi)過(guo)濾器的使(shi)用中加強(qiang)污染的治理力度。
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