PM2.5對于健康的影響需要進行詳細評估
信息來源://wl132.cn/ 發布時間:2013/3/6 18:33:56 點擊數:
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過濾設備廠家
近期,中國疾控中心主任王宇透露,中國疾控中心計劃投入約5--6千萬元,用3年時間在全國PM2.5污染嚴重的10個城市開展健康評價研究。工作人員將通過深入調查和搜集資料同時進行監測,完成基礎研究后應用于建立PM2.5污染的健康預警。而同時,針對PM2.5的治理也是不能少的,高效空氣過濾器就是很好的(de)可以利(li)用的(de)設(she)備。
關(guan)于(yu)(yu)(yu)PM2.5污(wu)染我(wo)們可(ke)以有很多直(zhi)(zhi)觀的(de)(de)看(kan)法,比如關(guan)于(yu)(yu)(yu)其(qi)成因可(ke)以歸于(yu)(yu)(yu)高能源企(qi)業的(de)(de)排污(wu)、汽(qi)車尾氣排放甚(shen)至鞭炮的(de)(de)燃(ran)放等,而其(qi)對(dui)(dui)健康的(de)(de)具體影響(xiang),公眾也不甚(shen)了解,更多地只是從監測指(zhi)標(biao)的(de)(de)超標(biao)而產生擔心情(qing)緒(xu)。但要對(dui)(dui)此進行(xing)有效的(de)(de)治理(li),這些直(zhi)(zhi)觀感受(shou)都不管(guan)用,而是需要建(jian)立在嚴謹(jin)的(de)(de)科學研究基礎上。
現代(dai)公共行(xing)(xing)政實踐表明,公共決(jue)(jue)策(ce)越(yue)來越(yue)依賴于(yu)“技術”、“專(zhuan)業性知識”等(deng)理(li)性化(hua)要素,PM2.5對(dui)(dui)人(ren)的(de)健康有(you)(you)什(shen)么(me)影(ying)響?不(bu)同(tong)暴露時間、不(bu)同(tong)濃度(du)對(dui)(dui)人(ren)體的(de)影(ying)響有(you)(you)何(he)不(bu)同(tong)等(deng)問題,還(huan)從來沒有(you)(you)科學的(de)數據支(zhi)撐,那(nei)么(me)疾控中心作(zuo)(zuo)為健康預警的(de)負(fu)責(ze)部門,運用(yong)(yong)財政撥付的(de)經費組織有(you)(you)經驗(yan)的(de)有(you)(you)經驗(yan)的(de)人(ren)進行(xing)(xing)研究,無疑對(dui)(dui)治(zhi)(zhi)理(li)PM2.5污染具有(you)(you)積極(ji)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。這是公共事(shi)務專(zhuan)業化(hua)治(zhi)(zhi)理(li)必需的(de)環(huan)節(jie),如(ru)果相關行(xing)(xing)政部門都(dou)能以(yi)專(zhuan)業研究為依據進行(xing)(xing)決(jue)(jue)策(ce),就可以(yi)避免類似闖黃燈扣(kou)分等(deng)拍腦(nao)門子的(de)行(xing)(xing)政決(jue)(jue)策(ce),從而大大提高決(jue)(jue)策(ce)的(de)科學性。但是很多(duo)人(ren)之(zhi)所以(yi)態度(du)謹慎,主要是緣于(yu)兩(liang)個方面(mian)的(de)考量(liang):
優先、從(cong)研究(jiu)的必要性上說,網友(you)的質疑(yi)不(bu)無道理。
本來,對(dui)(dui)課題(ti)的(de)(de)申報和研(yan)究(jiu)(jiu)內容(rong)的(de)(de)評(ping)估(gu)應該由(you)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)人士在(zai)嚴(yan)格(ge)的(de)(de)審(shen)查(cha)程(cheng)序下完成(cheng)(cheng),一(yi)般公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)無(wu)法對(dui)(dui)此作出判(pan)斷。但在(zai)涉及公(gong)(gong)(gong)共(gong)事務的(de)(de)決(jue)策上,一(yi)些官僚精英和知識(shi)精英借“專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化治理(li)”之名,結成(cheng)(cheng)利益(yi)同(tong)盟形(xing)成(cheng)(cheng)“知識(shi)=權力(li)”壟斷的(de)(de)決(jue)策體制(zhi),有經驗(yan)的(de)(de)人成(cheng)(cheng)為給不良(liang)決(jue)策背書(shu)的(de)(de)“磚家”,其專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)能力(li)和價值立場(chang)都遭遇了信(xin)任危(wei)機。對(dui)(dui)這一(yi)研(yan)究(jiu)(jiu)課題(ti)的(de)(de)質疑(yi),反映的(de)(de)正(zheng)是公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)對(dui)(dui)行(xing)政主導的(de)(de)“專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)研(yan)究(jiu)(jiu)”機制(zhi)的(de)(de)不信(xin)任。客觀地說,由(you)于公(gong)(gong)(gong)共(gong)事務的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化治理(li)在(zai)程(cheng)序和機制(zhi)上存在(zai)欠缺,對(dui)(dui)這項研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)經費額度是否恰當、研(yan)究(jiu)(jiu)方法是否嚴(yan)謹可靠,研(yan)究(jiu)(jiu)內容(rong)有效性等等,公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)無(wu)法做到對(dui)(dui)他們(men)的(de)(de)無(wu)條件信(xin)任。
第二、專(zhuan)業研究能(neng)否成為公共決策(ce)的依據是否真(zhen)正起到(dao)作用(yong),仍然存在疑問。
環(huan)(huan)(huan)境污染(ran)往往緣于地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府片面追求經濟效益的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)績觀,有學者指(zhi)出在地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府激(ji)烈的(de)橫(heng)向競爭以及跨行政(zheng)(zheng)(zheng)區域環(huan)(huan)(huan)境管理機制(zhi)尚未完善(shan)的(de)情況下,地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府作為“經濟人”往往表現(xian)出把本行政(zheng)(zheng)(zheng)區的(de)環(huan)(huan)(huan)境成本外部化的(de)機會主義傾(qing)向,面對環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)的(de)要求,地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府間容(rong)易處于囚徒困(kun)境。如果不在環(huan)(huan)(huan)保法規和對官(guan)員考核體(ti)系等方(fang)面進行完善(shan),環(huan)(huan)(huan)境問題的(de)“專業化治(zhi)理”就無法得到落實。
但是不(bu)管怎樣,我還是希望(wang)在涉及環(huan)境(jing)保護等(deng)關系公眾切身利益的(de)公共(gong)事務上,“專業(ye)化治理”能夠(gou)成為決策的(de)依(yi)據。當然(ran),與此(ci)同時(shi)我們的(de)高效空氣過濾器設備自(zi)然(ran)也是不(bu)能缺少的(de)。
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