PM2.5減排提速是空氣質量達標的基礎(一)
信息來源：//wl132.cn/ 發布時間：2013/6/25 13:47:11 點擊數：
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空氣過濾設備
想要我們生活中的空氣質量達標，PM2.5減排提速是很主要的工作，而在這其中不能缺少的就是嚴格的治理方法和先進的空氣過濾器，一(yi)起(qi)來(lai)看看它們在其中(zhong)都發揮了怎樣(yang)的作用吧。
高決策層已經認識到，治(zhi)理空氣(qi)污(wu)染(ran)絕非僅僅環保部(bu)門的(de)事情。治(zhi)理空氣(qi)污(wu)染(ran)必(bi)須由國務院直(zhi)接牽頭，綜合(he)實(shi)行加大減(jian)排力(li)度、加速改變能源結構、大力(li)發(fa)展公共交通等(deng)許多措施(shi)，協調許多部(bu)門的(de)政策和努力(li)。
這(zhe)份(fen)題為《政策(ce)要(yao)大變，才能(neng)將PM2.5降(jiang)到(dao)30》的(de)報告(以下(xia)簡稱《報告》)指出，如果要(yao)實(shi)現2030 年(nian)(nian)前全國所有城市達(da)到(dao)空氣(qi)質量二級標準的(de)目(mu)標，2030年(nian)(nian)全國城市平均(jun)的(de)PM2.5至少應(ying)該降(jiang)到(dao)30，這(zhe)意味(wei)著(zhu)在今(jin)后18年(nian)(nian)內(nei)需要(yao)總共削減54%的(de)可吸入污染物排放，PM2.5在未來的(de)18年(nian)(nian)中年(nian)(nian)均(jun)須下(xia)降(jiang)4%。PM2.5在未來的(de)18年(nian)(nian)中年(nian)(nian)均(jun)須下(xia)降(jiang)4%，這(zhe)個速度(du)比《重點(dian)區域大氣(qi)污染防治(zhi)“十二五(wu)”規劃》的(de)要(yao)求快一倍。
該(gai)報告提(ti)(ti)出，要實(shi)現減排目標必(bi)須(xu)改(gai)變以往“零(ling)敲碎打”的政(zheng)策(ce)制(zhi)定模式，綜合考慮(lv)影(ying)響空氣質量(liang)的各個因素(su)，并提(ti)(ti)出了六項(xiang)政(zheng)策(ce)建(jian)議：煤(mei)炭消費量(liang)在(zai)2016年(nian)見頂;每噸煤(mei)炭消費的污(wu)染(ran)(ran)排放在(zai)未(wei)來18年(nian)中降低約(yue)70%;每輛汽車平均污(wu)染(ran)(ran)排放降低約(yue)80%;清潔能(neng)源占一次能(neng)源消費的比重(zhong)提(ti)(ti)高(gao)到2020年(nian)的27%和(he)2030年(nian)的46%;2030年(nian)乘用車保有量(liang)控制(zhi)在(zai)2.5億(yi)輛;未(wei)來8年(nian)中，將(jiang)鐵(tie)路總里程提(ti)(ti)高(gao)約(yue)60%，將(jiang)地鐵(tie)總里程提(ti)(ti)高(gao)4倍。
《報(bao)告》指出，當前許多政策(ce)(ce)與PM2.5減排目(mu)標不可兼容，為了(le)使空氣質量(liang)達到安全(quan)水(shui)平，我(wo)國政府必需大幅改變現行的(de)能(neng)源、汽車、環(huan)境、稅收、政府補(bu)貼與公共交通(tong)等政策(ce)(ce)。造成這種情況的(de)原因是什么?首先，由(you)于過去公眾對(dui)空氣污染的(de)健(jian)康危害還(huan)沒(mei)有(you)充分的(de)認識，社會關注度不足，導致政策(ce)(ce)在頂層設計時對(dui)污染問題(ti)的(de)重視程(cheng)度不夠。其次，在操作層面，政府的(de)總(zong)體規劃(hua)往往基于各(ge)個行業(ye)自己提出的(de)規劃(hua)，沒(mei)有(you)能(neng)夠從(cong)全(quan)局角度考慮環(huan)境的(de)容量(liang)或承受能(neng)力。之(zhi)后，在政策(ce)(ce)研(yan)究方面沒(mei)有(you)能(neng)對(dui)各(ge)項行業(ye)政策(ce)(ce)對(dui)環(huan)境的(de)影響(xiang)和減排政策(ce)(ce)的(de)效果進(jin)行量(liang)化，沒(mei)有(you)將減排的(de)目(mu)標具體分解到行業(ye)發展的(de)指標中去。
針對現存的(de)問題，報告對大氣治(zhi)理提出了6點(dian)政策建(jian)議，這些建(jian)議是如(ru)何推演出來的(de)?為進行量化(hua)(hua)分析，我們建(jian)立了“PM2.5 治(zhi)理模(mo)型”。該模(mo)型建(jian)立了煤炭、交通、環保等一系列(lie)行業目(mu)(mu)標和(he)政策與 PM2.5 之間(jian)的(de)量化(hua)(hua)關系。基于該模(mo)型，我們提出了與 PM2.5 減排(pai)目(mu)(mu)標相吻合的(de)一組行業政策目(mu)(mu)標和(he)其他措施。
即(ji)使通(tong)過提高(gao)排放標準和運(yun)用環保科技(ji)達(da)到了上(shang)述的減排效果，PM2.5 仍然無法在(zai)(zai) 2030 年達(da)標。要(yao)實(shi)現 PM2.5 減排目標，能源(yuan)結(jie)(jie)構(gou)必須(xu)發生好(hao)變(bian)化，交(jiao)通(tong)模式(shi)也(ye)必須(xu)大幅(fu)改變(bian)。因此，把(ba)帳(zhang)算(suan)清楚(chu)了就(jiu)(jiu)有(you)一(yi)(yi)個倒推機(ji)制，逼著(zhu)你(ni)一(yi)(yi)定(ding)要(yao)去想能源(yuan)結(jie)(jie)構(gou)，交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)結(jie)(jie)構(gou)，把(ba)這(zhe)些(xie)作為(wei)減排不可(ke)忽略(lve)的一(yi)(yi)部分。現在(zai)(zai)還有(you)人片面認為(wei)只要(yao)把(ba)單位煤耗排放降下來(lai)就(jiu)(jiu)行(xing)(xing)了，也(ye)有(you)人覺得只要(yao)把(ba)單位汽(qi)車排放降下來(lai)就(jiu)(jiu)行(xing)(xing)了，但(dan)我們的一(yi)(yi)個重要(yao)結(jie)(jie)論就(jiu)(jiu)是(shi)這(zhe)樣還不夠，一(yi)(yi)定(ding)要(yao)和能源(yuan)結(jie)(jie)構(gou)和交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)結(jie)(jie)構(gou)的調整結(jie)(jie)合在(zai)(zai)一(yi)(yi)起。所以這(zhe)需要(yao)量化，如果沒量化就(jiu)(jiu)會覺得制定(ding)幾(ji)十項措施就(jiu)(jiu)行(xing)(xing)了，其實(shi)很(hen)多措施的效果是(shi)非常有(you)限的。
實現(xian)PM2.5減(jian)排提(ti)速(su)不是(shi)那么簡單的(de)(de)工作(zuo)，但是(shi)我們要做的(de)(de)就(jiu)是(shi)結(jie)合高效(xiao)的(de)(de)治理手(shou)段以及空(kong)(kong)氣過濾器等設(she)備，將治污(wu)的(de)(de)方法不斷的(de)(de)提(ti)升上去，這樣(yang)才(cai)能(neng)夠實現(xian)空(kong)(kong)氣質量的(de)(de)達(da)標。
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