十二五規劃節能減排制度 實行問責制
信息來源：//wl132.cn 發布時間：2012/12/23 13:54:37 點擊數：
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空氣過濾設備
關(guan)于國(guo)務院(yuan)日前印發的《節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)(pai)“十(shi)二五”規(gui)劃》規(gui)定，現在節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)(pai)實行(xing)問責制(zhi)，要求各地認真貫徹(che)執(zhi)行(xing)，確保(bao)“十(shi)二五”期間實現節(jie)約能(neng)源(yuan)6.7億噸標準煤等(deng)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)(pai)目標。
這(zhe)(zhe)份《規(gui)劃》要求到2015年(nian)(nian)，全國萬(wan)元國內生產(chan)(chan)總值能耗(hao)下(xia)降到0.869噸標(biao)準(zhun)煤(mei)(按(an)2005年(nian)(nian)價(jia)格(ge)計算)，比2010年(nian)(nian)的1.034噸標(biao)準(zhun)煤(mei)下(xia)降16%(比2005年(nian)(nian)的1.276噸標(biao)準(zhun)煤(mei)下(xia)降32%)。為此(ci)，這(zhe)(zhe)份長達2萬(wan)多字的規(gui)劃要求優化產(chan)(chan)業(ye)結構：繼(ji)續抑制(zhi)(zhi)高耗(hao)能、高排放行業(ye)過快增(zeng)(zeng)長;合理控制(zhi)(zhi)固(gu)定(ding)資(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)速和火電、鋼鐵(tie)、水泥、造(zao)紙、印染等(deng)重點行業(ye)發展(zhan)規(gui)模，提高新(xin)建項(xiang)(xiang)目節能、環(huan)保、土地、安全等(deng)準(zhun)入(ru)門檻，嚴格(ge)固(gu)定(ding)資(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目節能評(ping)估審(shen)查、環(huan)境影響評(ping)價(jia)和建設項(xiang)(xiang)目用地預審(shen)，完(wan)善新(xin)開工項(xiang)(xiang)目管理部門聯動機(ji)制(zhi)(zhi)和項(xiang)(xiang)目審(shen)批問責制(zhi)(zhi)。
《規(gui)(gui)(gui)劃》明(ming)確：對(dui)違規(gui)(gui)(gui)在(zai)建的(de)高(gao)耗(hao)能、高(gao)排(pai)放(fang)項目，有(you)關部門要(yao)責令(ling)停止建設，金(jin)融機構(gou)一律不得發放(fang)貸款;對(dui)違規(gui)(gui)(gui)建成的(de)項目，要(yao)責令(ling)停止生產(chan)，金(jin)融機構(gou)一律不得發放(fang)流動資金(jin)貸款，有(you)關部門要(yao)停止供電(dian)供水。嚴格控制(zhi)高(gao)耗(hao)能、高(gao)排(pai)放(fang)和資源(yuan)性(xing)產(chan)品出口。《規(gui)(gui)(gui)劃》還要(yao)求把能源(yuan)消(xiao)費總量、污染物(wu)排(pai)放(fang)總量作(zuo)為能評和環評審批的(de)重(zhong)要(yao)依據，對(dui)電(dian)力、鋼鐵、造紙、印染行業(ye)實行主要(yao)污染物(wu)排(pai)放(fang)總量控制(zhi)，對(dui)新建、擴建項目實施(shi)排(pai)污量等量或減量置換(huan)。
為淘(tao)汰(tai)落(luo)后(hou)產(chan)能(neng)，《規劃》要(yao)求(qiu)(qiu)重點淘(tao)汰(tai)小火電(dian)2000萬(wan)千瓦、煉鐵產(chan)能(neng)4800萬(wan)噸、煉鋼產(chan)能(neng)4800萬(wan)噸、水泥產(chan)能(neng)3.7億噸、焦炭產(chan)能(neng)4200萬(wan)噸、造紙產(chan)能(neng)1500萬(wan)噸等(deng)。為推進節能(neng)減排，《規劃》要(yao)求(qiu)(qiu)調整(zheng)能(neng)源(yuan)消費結構：促進天然(ran)氣(qi)(qi)產(chan)量快速增(zeng)長，推進煤層氣(qi)(qi)、頁巖氣(qi)(qi)等(deng)非常規油氣(qi)(qi)資源(yuan)開(kai)發利用，加強油氣(qi)(qi)戰略(lve)進口通道、國內主干管網(wang)、城市配(pei)網(wang)和儲備庫建(jian)設。
除此之外(wai)《規劃》還(huan)明確(que)要求(qiu)：在做好(hao)生態(tai)保護和移民(min)安(an)置的(de)(de)前提(ti)下積極發(fa)展水電，在確(que)保安(an)全的(de)(de)基(ji)礎上有序發(fa)展核電。其中指出，初步測(ce)算(suan)表明，“十二(er)五”時期我國計劃實施的(de)(de)節(jie)能減(jian)排重點工(gong)程需投資(zi)約23660億(yi)元，可形成(cheng)節(jie)能能力3億(yi)噸(dun)(dun)標準煤，新增化學需氧量、二(er)氧化硫(liu)、氨氮(dan)、氮(dan)氧化物削減(jian)能力分別為420萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)、277萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)、40萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)、358萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)。
為(wei)強化目(mu)(mu)標(biao)責任(ren)，《規(gui)劃》明確國務院(yuan)每年組織開展(zhan)省級人民政府(fu)節能減排目(mu)(mu)標(biao)責任(ren)評價(jia)考(kao)(kao)核，考(kao)(kao)核結果作為(wei)領導班子和領導干部綜合考(kao)(kao)核評價(jia)的重要內容，納入政府(fu)績效管理，實(shi)行(xing)問責制。
由此可見，節能減排實行問責制確實是一項很有利的措施，幫助我們解決環保治理難、監督難的問題，這樣再配合高效的空氣過濾器進(jin)行(xing)使用，一定能夠取得很好(hao)的結果(guo)。