論述城市郊區水環境管理中的不足
信息來源：//wl132.cn 發布時間：2012/8/8 12:31:23 點擊數：
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凈化設備
現在，水環境的危機不僅僅是我們國家面臨的問題，更是全球范圍內的一個大難題，尤其是我們國內的城市郊區所面臨的水資源緊缺和水污染加重的形勢，更是不容樂觀。那么其中究竟出現了哪些難以解決的問題呢?請專業的空氣凈化設備廠的(de)有經驗的(de)人為大家詳細論述(shu)一下!
所謂的(de)(de)城(cheng)市郊區(qu)(qu)指的(de)(de)就是在城(cheng)市經濟(ji)(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)過程中，處于(yu)(yu)周邊的(de)(de)區(qu)(qu)域所形成的(de)(de)，它(ta)們(men)的(de)(de)特征、結(jie)構和功能(neng)介(jie)于(yu)(yu)傳統城(cheng)市與鄉村之間，是城(cheng)市和鄉村的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)、經濟(ji)(ji)等要素相互作用、相互滲(shen)透的(de)(de)一(yi)個地帶，它(ta)們(men)也是城(cheng)市發(fa)展(zhan)中具生命力的(de)(de)一(yi)個區(qu)(qu)域。但(dan)是現在的(de)(de)城(cheng)市郊區(qu)(qu)所面(mian)(mian)臨的(de)(de)水環境問題也是十分嚴(yan)峻(jun)的(de)(de)，直接影(ying)響(xiang)到了經濟(ji)(ji)的(de)(de)發(fa)展(zhan)。下面(mian)(mian)我們(men)就來具體分析(xi)一(yi)下其(qi)中的(de)(de)問題：
一、缺乏統一管理體(ti)系(xi)
這是現在我們(men)所面臨的(de)(de)(de)大問題，尤其是現行(xing)(xing)的(de)(de)(de)郊區水(shui)環(huan)(huan)境管(guan)(guan)(guan)理(li)普(pu)遍實行(xing)(xing)分(fen)(fen)(fen)散(san)式(shi)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)體制，也就是說水(shui)資源、水(shui)污染(ran)分(fen)(fen)(fen)別屬于不(bu)(bu)同的(de)(de)(de)部(bu)門(men)(men)管(guan)(guan)(guan)理(li)，水(shui)環(huan)(huan)境的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)責權交叉多，很難(nan)進行(xing)(xing)統(tong)一(yi)有(you)序的(de)(de)(de)規劃和協調(diao)，部(bu)門(men)(men)與部(bu)門(men)(men)之(zhi)間的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)缺少有(you)效的(de)(de)(de)銜接，造成了管(guan)(guan)(guan)理(li)中的(de)(de)(de)各種脫節，斬(zhan)斷(duan)了水(shui)環(huan)(huan)境的(de)(de)(de)整(zheng)體性(xing)和關聯性(xing)，這種狀況十分(fen)(fen)(fen)不(bu)(bu)利于水(shui)環(huan)(huan)境的(de)(de)(de)綜合管(guan)(guan)(guan)理(li)，制約(yue)了經濟(ji)社(she)會的(de)(de)(de)長足發展(zhan)。
二、管(guan)理體系尚不(bu)完(wan)善
在我(wo)們國家水(shui)資源管理(li)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體系中，水(shui)污染和(he)水(shui)資源又是(shi)分別(bie)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)，其(qi)(qi)中的(de)(de)(de)部分立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)內容更是(shi)存(cun)在交(jiao)叉甚至(zhi)沖突。目前，我(wo)國水(shui)環境綜合(he)管理(li)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體系還(huan)沒有完全(quan)建立(li)起來(lai)，涉及的(de)(de)(de)部門眾多(duo)，立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)時缺乏(fa)綜合(he)、平衡(heng)的(de)(de)(de)考慮，尤(you)其(qi)(qi)是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)中存(cun)在交(jiao)叉，更是(shi)妨礙了管理(li)以及執行。正確(que)的(de)(de)(de)水(shui)環境管理(li)的(de)(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)應該(gai)注重實體性(xing)，對于水(shui)環境的(de)(de)(de)管理(li)概念(nian)應該(gai)要有明確(que)的(de)(de)(de)界定(ding)，要有較強的(de)(de)(de)可操作(zuo)性(xing)。
三、管理運行機制缺失
1、行(xing)政管(guan)理為主的方式不能滿足現(xian)在(zai)的要求
現在的(de)(de)(de)法律中，政(zheng)府在水環境管理(li)(li)(li)中是(shi)處于(yu)主導地位的(de)(de)(de)，普遍實(shi)行(xing)的(de)(de)(de)是(shi)以(yi)(yi)行(xing)政(zheng)管理(li)(li)(li)為(wei)主的(de)(de)(de)集中調控(kong)政(zheng)策，但是(shi)其中的(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)職(zhi)能(neng)(neng)和經營職(zhi)能(neng)(neng)界限不清楚，水環境的(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)主要以(yi)(yi)各(ge)級政(zheng)府的(de)(de)(de)投資為(wei)主，造成了管理(li)(li)(li)工作的(de)(de)(de)片面性和不可持續(xu)性，所以(yi)(yi)，僅僅依靠行(xing)政(zheng)的(de)(de)(de)手段已經不能(neng)(neng)滿足現在的(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)目(mu)標了。
2、管(guan)理(li)的(de)經濟手段運(yun)行機制不足(zu)
我(wo)們的(de)市場(chang)機制是(shi)在(zai)微觀(guan)領域進行有效的(de)資源配置(zhi)，各種稅、補(bu)貼(tie)、信貸等(deng)是(shi)水環境管(guan)理的(de)經(jing)濟(ji)手段。但(dan)是(shi)在(zai)管(guan)理相對薄弱(ruo)的(de)城市郊區(qu)，這樣的(de)經(jing)濟(ji)手段的(de)實(shi)施由于管(guan)理力量的(de)減弱(ruo)、規范的(de)缺失造成難以實(shi)施和(he)監管(guan)的(de)局面，從而制約(yue)了管(guan)理市場(chang)中(zhong)機制作用的(de)發揮。
3、監督(du)以及參與的機制缺失
總體來說，城市(shi)郊區(qu)的(de)(de)(de)水環境管理中(zhong)(zhong)責任分配(pei)制還(huan)不(bu)是(shi)很健(jian)全(quan)(quan)，尤其是(shi)我們(men)的(de)(de)(de)地方(fang)政(zheng)府，在管理方(fang)面包攬了裁(cai)判員(yuan)和運(yun)動員(yuan)的(de)(de)(de)角色，監管的(de)(de)(de)動力(li)不(bu)足，造(zao)成了管理執行力(li)的(de)(de)(de)不(bu)足。另外在管理方(fang)面中(zhong)(zhong)參與的(de)(de)(de)機(ji)制也不(bu)是(shi)很健(jian)全(quan)(quan)，水環境的(de)(de)(de)質量公(gong)(gong)(gong)告制度還(huan)需要不(bu)斷的(de)(de)(de)改善，公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)對(dui)于水環境的(de)(de)(de)知(zhi)情權還(huan)沒有得到真正的(de)(de)(de)落實，對(dui)于水環境的(de)(de)(de)規劃和資(zi)源的(de)(de)(de)分配(pei)等(deng)還(huan)不(bu)能完(wan)全(quan)(quan)參與，同樣在管理中(zhong)(zhong)也缺少(shao)公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)的(de)(de)(de)參與監督，公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)的(de)(de)(de)參與減少(shao)了，整個(ge)管理的(de)(de)(de)機(ji)制自(zi)然不(bu)能夠正常運(yun)轉起來。
以上就是(shi)我們(men)(men)空氣凈(jing)化(hua)設備廠的(de)專業人(ren)士為大家介紹(shao)的(de)我們(men)(men)國家在(zai)城市郊區水環境管理中的(de)種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)不足，其(qi)中不乏(fa)一些社(she)會發展中的(de)因素，以及當地的(de)政府部門的(de)監管不力，因此在(zai)未來的(de)發展中，我們(men)(men)期待該領(ling)域(yu)能(neng)夠(gou)得到(dao)更好的(de)監管力度(du)(du)和(he)執行力度(du)(du)。