南京提出排污權交易 大氣排污指標得以控制
信息來源：//wl132.cn/ 發布時間：2013/3/30 8:57:09 點擊數：
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空氣過濾設備
近日，南京市環保局日前在官網上發布《南京市大氣污染防治條例》，為了控制全市大氣污染排放總量，條例明確新建、改建、擴建項目的新增主要大氣污染物排放總量指標，可通過市場購買或者企業內部調劑等方式取得，這也是當地較先在地方法規中提出排污指標市場購買的概念。接著就和我們空氣過濾器行業的(de)有經驗(yan)的(de)人一(yi)起來看(kan)看(kan)吧!
根(gen)據我們(men)的(de)(de)(de)(de)了解，排(pai)(pai)污(wu)(wu)指(zhi)標(biao)市場購買(mai)就是(shi)排(pai)(pai)污(wu)(wu)權交易，條例規(gui)定(ding)(ding)排(pai)(pai)放大氣污(wu)(wu)染(ran)物超(chao)(chao)過主要大氣污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)(pai)放總(zong)量指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)，由環(huan)保部門責令停止排(pai)(pai)污(wu)(wu)，暫扣(kou)排(pai)(pai)污(wu)(wu)許(xu)可(ke)證并處2萬(wan)元以上20萬(wan)元以下罰款(kuan)，將其超(chao)(chao)過總(zong)量指(zhi)標(biao)的(de)(de)(de)(de)量從下一年度排(pai)(pai)放指(zhi)標(biao)中扣(kou)除。但是(shi)有些企業擴(kuo)建或(huo)者增加(jia)項目，肯定(ding)(ding)會存在污(wu)(wu)染(ran)排(pai)(pai)放超(chao)(chao)標(biao)的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)(kuang)，在這樣的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)(kuang)下就需要排(pai)(pai)污(wu)(wu)權交易。
舉一(yi)個簡單(dan)的例子來(lai)說，A企業大(da)氣排(pai)污總量(liang)指標為(wei)10、B企業為(wei)15;A企業實(shi)際排(pai)放是(shi)12、B企業實(shi)際排(pai)放只(zhi)有10;那么(me)A可以向B購買(mai)多出來(lai)的排(pai)量(liang)，這(zhe)樣兩(liang)家企業的排(pai)放總量(liang)也只(zhi)有22，比兩(liang)家企業大(da)氣排(pai)污總量(liang)指標之和25還要少。
由此(ci)可見，實施排(pai)(pai)(pai)(pai)污權交易之后(hou)，超限量企業(ye)可以(yi)向大(da)氣排(pai)(pai)(pai)(pai)放量少的(de)單位購買排(pai)(pai)(pai)(pai)放量，減排(pai)(pai)(pai)(pai)企業(ye)通過出(chu)售排(pai)(pai)(pai)(pai)污量可以(yi)獲利(li)，這也是一種獎勵(li)污染減排(pai)(pai)(pai)(pai)的(de)方法。“當然(ran)，交易的(de)前提是大(da)氣污染排(pai)(pai)(pai)(pai)放的(de)總(zong)額嚴格控制。”有(you)經驗的(de)人說(shuo)，在此(ci)前提下通過排(pai)(pai)(pai)(pai)污權交易，高(gao)排(pai)(pai)(pai)(pai)污企業(ye)因為購買排(pai)(pai)(pai)(pai)污量要多(duo)花排(pai)(pai)(pai)(pai)污成本，而節能減排(pai)(pai)(pai)(pai)的(de)企業(ye)則可以(yi)獲得更多(duo)利(li)潤，以(yi)此(ci)激勵(li)企業(ye)減排(pai)(pai)(pai)(pai)。
而所(suo)謂(wei)的大(da)氣(qi)(qi)污染排(pai)放主要(yao)是指二氧化(hua)(hua)硫、氮氧化(hua)(hua)物(wu)。在國(guo)際上(shang)，從上(shang)世紀90年(nian)代開(kai)始就提出(chu)(chu)保護環境，減少溫室氣(qi)(qi)體排(pai)放，控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)大(da)氣(qi)(qi)污染排(pai)放量(liang)。2005年(nian)《南京市大(da)氣(qi)(qi)污染防治條例》初版頒布實(shi)施，提出(chu)(chu)了(le)(le)大(da)氣(qi)(qi)污染排(pai)放限(xian)量(liang)，要(yao)求(qiu)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)排(pai)放總量(liang)。在此次條例修改中，大(da)氣(qi)(qi)污染排(pai)放限(xian)量(liang)堪(kan)稱“史上(shang)嚴”。有經驗的人介紹(shao)，除了(le)(le)限(xian)定全市大(da)氣(qi)(qi)污染排(pai)放總量(liang)，更是細化(hua)(hua)到各個區、污染排(pai)放企業，排(pai)放限(xian)值層層把關(guan)，細化(hua)(hua)考核(he)。
排污權交易這(zhe)樣全新的(de)措(cuo)施(shi)確(que)實(shi)是(shi)不多見的(de)，可(ke)見南京政府對(dui)于大氣污染的(de)治理確(que)實(shi)是(shi)十(shi)分重視(shi)的(de)，也(ye)希望(wang)這(zhe)樣的(de)措(cuo)施(shi)可(ke)以取得成功并且推廣到各(ge)個地(di)區(qu)!
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